向海圖存、向海圖興、向海圖強，“十四五”我國正加快建設中國特色海洋強國。如何推進(jìn)陸海統籌，探索海洋經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)成為沿海城市發(fā)展面臨的重要課題。

《江蘇沿海地區發(fā)展規劃（2021—2025年）》賦予沿海地區“高質(zhì)量打造沿海海洋經(jīng)濟隆起帶”的重任。作為江蘇唯一的濱江臨海城市，南通近期發(fā)布的《“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃》提出，至2025年全市海洋生產(chǎn)總值達3300億元、占全省30％以上。南通深入實(shí)施陸海統籌、江海聯(lián)動(dòng)，深挖資源優(yōu)勢，把握政策、產(chǎn)業(yè)、能源革命機遇，探索一條富有江海特色的海洋經(jīng)濟發(fā)展路徑。

拓展“藍色空間” 奮力打造“江海門(mén)戶(hù)”

長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化等多重國家戰略機遇在南通疊加。《長(cháng)三角區域一體化發(fā)展綱要》明確指出，規劃建設南通通州灣長(cháng)江集裝箱運輸新出海口。

南通市委書(shū)記、通州灣新出海口建設領(lǐng)導小組組長(cháng)王暉強調，要保持戰略定力，激揚“狼性”精神，加快推動(dòng)沿海高質(zhì)量發(fā)展“滄桑巨變”。

為順應國家戰略，南通將沿海洋口港、通州灣、海門(mén)港、呂四港作業(yè)區整合規劃為一個(gè)“大通州灣”港區。以“大通州灣”思維統籌推進(jìn)全市域沿海開(kāi)發(fā)、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2021年8月，小廟洪上延航道工程（一階段）順利完工；11月，通州灣新出海口一期通道工程完成交工預驗收；12月，呂四起步港區10萬(wàn)噸級通用碼頭正式啟用，主體港區三港池1＃—3＃碼頭正式開(kāi)工，三夾沙南航道工程通過(guò)交工驗收；2022年4月，三港池1＃—3＃碼頭開(kāi)工建設……通州灣新出海口戰略性工程布局起勢。

“新發(fā)展格局下的通州灣將擁有10萬(wàn)噸級、20萬(wàn)噸級進(jìn)港航道，公鐵水聯(lián)運體系齊全，是承載長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶和國鐵覆蓋中西部地區集裝箱增量運輸的優(yōu)質(zhì)港口，是上海大都市圈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈安全保障的重要承載地。”南通市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)陸衛東表示。

今年年初，南通通州灣呂四起步港區碼頭迎來(lái)了啟用后最大的一批貨物，由南通海門(mén)一家企業(yè)生產(chǎn)的總價(jià)值2億元的風(fēng)機葉片從這里裝船出海發(fā)往荷蘭。

“過(guò)去，這些出海的貨物需要通過(guò)陸路運到長(cháng)江碼頭，然后通過(guò)長(cháng)江碼頭的駁船運往上海出海。”南通通洋港口有限公司工作人員趙忠祥說(shuō)，“現在，貨物可以從工廠(chǎng)直接運到我們這個(gè)碼頭，縮短了100多公里的陸路距離，大大降低了運輸成本。”

“通州灣新出海口正全力構建‘內河到碼頭、鐵路進(jìn)貨場(chǎng)、海港通大洋’的集疏運體系。”南通通州灣港口開(kāi)發(fā)建設委員會(huì )辦公室主任沈捷認為，這樣一個(gè)集疏運體系將充分發(fā)揮公鐵水、江海河聯(lián)運體系的作用，構筑“江出海、海進(jìn)江”的江海聯(lián)運優(yōu)勢，預計到2035年，集裝箱吞吐能力達到1300萬(wàn)標箱，貨物吞吐能力達到3億噸。

精心謀篇的通州灣，正加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地，中天精品鋼、益海嘉里等一批重大項目紛紛落戶(hù)。2021年，通州灣示范區實(shí)現地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10．6％；一般公共預算收入增長(cháng)54．9％；主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列；全年簽約億元以上項目86個(gè)、總投資734．2億元。主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。

通州灣將搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)格局、重塑向海的新機遇，以高端化、智能化、綠色化為方向，重點(diǎn)培育石化新材料、金屬新材料、清潔新能源三大基礎產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備制造、高新電子信息、現代紡織產(chǎn)業(yè)三個(gè)新興高端制造集群以及一個(gè)港口物流產(chǎn)業(yè)平臺，凝聚硬核發(fā)展動(dòng)力。

延伸“藍色鏈條” 建設先進(jìn)制造集群

國內首艘運輸施工一體化深遠海風(fēng)電施工船下水、國產(chǎn)亞洲最大的“造島神器”天鯤號挖泥船啟航投產(chǎn)、2萬(wàn)標箱集裝箱船“中遠海運寶瓶座”成功交付、中國首制基地探險豪華郵輪“閣默號”開(kāi)啟南極首航……近年來(lái)，通江達海的南通，不斷見(jiàn)證一艘艘“大國重器”整裝列隊。

作為我國大型船舶和海工基地，南通擁有規模以上海工、船舶制造及配套企業(yè)400多家，被認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、船舶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、船舶出口基地。南通依托產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，大力招引和培育船舶海工關(guān)鍵配套企業(yè)，促進(jìn)“鏈主”型企業(yè)和本地配套企業(yè)緊密協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同發(fā)展和特色優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

“乘著(zhù)全球船舶工業(yè)復蘇風(fēng)口，立足制造優(yōu)勢，2021年全市新承接船舶訂單量431．3萬(wàn)載重噸，手持船舶訂單量742萬(wàn)載重噸，同比增長(cháng)31．9％、30．2％。”南通市自然資源和規劃局相關(guān)負責人介紹，同時(shí)，造船企業(yè)正全面向海洋工程裝備制造轉型，2021年全市海洋工程裝備制造營(yíng)業(yè)收入實(shí)現412．2億元，同比增長(cháng)47．68％。

科技創(chuàng )新是引領(lǐng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。南通是國家海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范城市中首家以?xún)?yōu)秀等次通過(guò)驗收的城市。

南通中遠海運川崎船舶工程有限公司成為船舶行業(yè)第一家被工信部認定的智能制造試點(diǎn)示范項目；上海振華重工集團（南通）傳動(dòng)機械有限公司實(shí)施的智能化樁腿焊接車(chē)間填補了海工裝備制造領(lǐng)域多項技術(shù)空白，成為國家級海工裝備智能化制造示范；啟東中遠海運海洋工程有限公司成為行業(yè)內首家入圍工信部國家首批綠色制造體系綠色工廠(chǎng)示范企業(yè)……

在引領(lǐng)船舶海工產(chǎn)業(yè)向高端攀升的進(jìn)程中，今年上半年，南通與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作共建江蘇省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng )新中心，以進(jìn)一步提升創(chuàng )新能級。據介紹，該項目將圍繞全球船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿技術(shù)研究等方向，打造一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項目，突破一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新核心技術(shù)，引進(jìn)培養一批船舶海工領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才團隊，加快培育世界級船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群。

“今年南通實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增三年行動(dòng)計劃，將提升船舶海工、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全力推動(dòng)船舶海工產(chǎn)業(yè)躋身全國先進(jìn)制造業(yè)集群。”南通市委副書(shū)記、市長(cháng)吳新明表示。

優(yōu)化“藍色能源” 深挖“綠色增長(cháng)”潛力

新能源產(chǎn)業(yè)是“十四五”海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)，是沿海地區爭相競爭制高點(diǎn)。南通把握“雙碳”政策機遇，推進(jìn)海上風(fēng)電和光伏發(fā)電鏈式融合發(fā)展，建成國家海上風(fēng)電特色產(chǎn)業(yè)基地，打造“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之都”。

自我國第一個(gè)海上風(fēng)電特許權項目落地，南通開(kāi)啟了面向大海、“捕風(fēng)為電”之路。截至2021年底，南通海上風(fēng)電裝機容量達到599萬(wàn)千瓦，居全省第一，同比增長(cháng)183％；海上風(fēng)電發(fā)電量突破66億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)86％。

據南通市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，南通已建成國內首個(gè)柔性直流海上風(fēng)電項目；建成當前國內單體容量最大、機型配置最多元的海上風(fēng)電項目；建成我國首座“三站合一”的海上風(fēng)電場(chǎng)；年內完成風(fēng)機吊裝數創(chuàng )行業(yè)之最；采用高位浮托法成功安裝超2萬(wàn)噸的海上換流站，居世界前列。

其中，如東新增海上風(fēng)電裝機容量300萬(wàn)千瓦，約占全省新增規模的一半、全國的四分之一，創(chuàng )下同年并網(wǎng)單體項目數量最多、容量最大兩項紀錄，建成全國首個(gè)風(fēng)電母港、亞洲最大海上風(fēng)電群。

“雙碳”目標下，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源、以L(fǎng)NG為主的低碳能源等“藍色能源”成為布局重點(diǎn)。南通提出，加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)能源儲備、交易、利用等一體化發(fā)展。

依托海上風(fēng)電優(yōu)勢，探索海上光伏等新業(yè)態(tài)，加快風(fēng)電科技研發(fā)中心、風(fēng)電設備檢測中心、風(fēng)電智慧大數據中心建設，開(kāi)展海上風(fēng)電＋儲能試點(diǎn)項目建設，力爭2025年海上風(fēng)電累計裝機容量765萬(wàn)千瓦。

LNG布局方面，南通在如東、啟東等地建設系列重大能源項目，聚力打造全國乃至全球領(lǐng)先的LNG接卸基地、儲備基地、供應基地和銷(xiāo)售中心。氫能方面，如東縣政府、國家能源集團國華能源投資有限公司、國家能源集團北京低碳清潔能源研究院、江蘇中天科技股份有限公司合作共同打造綠氫產(chǎn)業(yè)鏈。

“放眼全省謀劃南通發(fā)展，立足南通服務(wù)全省大局。”王暉說(shuō)，南通將積極搶抓新一輪政策、產(chǎn)業(yè)、能源機遇，以強烈的使命擔當建設全國富有江海特色的海洋中心城市，統籌推進(jìn)優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)和港產(chǎn)城融合發(fā)展，打造千萬(wàn)標箱東方大港和萬(wàn)億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地，建成高能級、強競爭力、極富潛力的現代化灣區。（沈璇）