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      四十余載櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行 ——從東海生態(tài)中心成長(cháng)發(fā)展管窺改革開(kāi)放以來(lái)海洋生態(tài)保護事業(yè)巨大成就

      時(shí)間:2023-02-02 14:45:37 丨 來(lái)源:中國網(wǎng) 丨 作者:呂寧 吳祥貴 丨 責任編輯:孫玥

      自然資源部東海生態(tài)中心,是自然資源部東海局對東海區“三省一市”海洋自然資源實(shí)施綜合管理的技術(shù)支撐保障單位之一,2022年10月掛牌成立,前身是成立于1981年的國家海洋局東海環(huán)境監測中心。主要職責定位是開(kāi)展海洋生態(tài)預警監測、生態(tài)保護修復等相關(guān)研究和技術(shù)支撐工作,承擔海區典型海洋生態(tài)系統、海洋資源環(huán)境承載力、海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)等監測評價(jià)工作,海洋生態(tài)保護補償和生態(tài)損害評估工作。

      通過(guò)東海生態(tài)中心的成長(cháng)發(fā)展歷程,窺一斑而知全豹,能夠深切感受到改革開(kāi)放以來(lái),國家在海洋生態(tài)保護方面取得的重大成就。


      “2004年7月,我初來(lái)單位報道的時(shí)候,按照人事部門(mén)的地址,乘地鐵2號線(xiàn)到陸家嘴,足足等了半個(gè)小時(shí)換乘81路公交車(chē),所經(jīng)線(xiàn)路從繁華的陸家嘴,經(jīng)過(guò)發(fā)展中的金橋,到達東塘路630號局機關(guān)大院,那個(gè)心情是拔涼拔涼的。就好比從大觀(guān)園一下子返回到欠發(fā)達地區的農村,不說(shuō)別的,到東塘路之后,公交報站都是東溝、朱家浜、桂家村、馬路橋這些站名,映入眼簾的都是零星的民舍”。說(shuō)起初到單位報到時(shí)的情景,當初考入東海監測中心、現任自然資源部東海調查中心副主任的張昊飛記憶尤深。

      憶往昔,篳路藍縷

      就在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍神州大地后不久,1981年10月,國家海洋局東海環(huán)境監測中心組建,前身是“東海分局環(huán)境監測站”,辦公地點(diǎn)在原國家海洋局東海分局機關(guān)大院內,28名工作人員主要是國家首批恢復高考集中分配的畢業(yè)生,以及部隊轉業(yè)復員的軍人。先后稱(chēng)“東海分局環(huán)境監測站”、“國家海洋局東海分局東海環(huán)境監測中心”“國家海洋局東海監測中心”“國家海洋局東海環(huán)境監測中心”,經(jīng)國家海洋局批準,在執法管理工作中使用“中華人民共和國國家海洋局東海環(huán)境保護管理處”的名稱(chēng);加掛“國家海洋局東海海洋工程勘察設計研究院”“中國海監東海區檢驗鑒定中心”的牌子。2022年10月,自然資源部東海生態(tài)中心正式掛牌成立,并加掛“自然資源部海洋生態(tài)監測與修復技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室”的牌子。

      1984年元旦,原國家海洋局環(huán)保司領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)駐,指導實(shí)驗室籌建工作


      成立之初的崢嶸歲月

      “那時(shí)候的實(shí)驗室大樓,就是一幢毛坯房”,自1983年進(jìn)入中心工作至今的退休老黨員、2003年分立后首任組織人事科科長(cháng)張奇回憶道,“直到1992年首次海洋計量認證時(shí),要達到認證對實(shí)驗室環(huán)境等設施的硬性要求,在經(jīng)費緊張的狀況下,辦公室14位員工,自己動(dòng)手,起早貪黑,硬是在兩個(gè)多月的時(shí)間里,把實(shí)驗室水電工程等設施全部改造完畢,為首次通過(guò)計量認證評審打下了基礎。特別是在電力線(xiàn)路改造中,為了滿(mǎn)足實(shí)驗室用電負荷的需要,對1600余平方米、38個(gè)小實(shí)驗室單元舊的鋁芯電線(xiàn)拆除,重新布設新線(xiàn)路,在拆除有些老化的線(xiàn)路時(shí),好多同事雙手都磨起了血泡。”

      令人欣慰的是,經(jīng)過(guò)全體干部職工辛勤勞作,終于讓實(shí)驗室初具規模,達到海洋計量認證的考核標準,順利通過(guò)現場(chǎng)考核,1993年3月5日獲得國家技術(shù)監督局頒發(fā)“中華人民共和國計量認證合格證書(shū)”,成為海洋領(lǐng)域首批通過(guò)海洋計量認證的單位之一,根據中華人民共和國計量法的規定,可以開(kāi)展包括水質(zhì)、沉積物、生物生態(tài)介質(zhì)在內的等6大類(lèi)97個(gè)項目的監檢測工作。

      成立之初的固定資產(chǎn)情況,從中心1996年上報原國家海洋局東海分局《關(guān)于對原有裝備和“八五”投資裝備的總結》的附表《海洋監測儀器設一覽表》中可以看出,中心所有儀器設備價(jià)值在100萬(wàn)以?xún)龋?萬(wàn)元以上的大型儀器設備僅有1985年購置的價(jià)值10.35萬(wàn)的日本島津牌氣象色譜儀1臺、價(jià)值5.92萬(wàn)元的日本進(jìn)口熒光分光光度計1臺,和價(jià)值6.2萬(wàn)元索尼DXC-M3PK型攝像機。所有開(kāi)展工作是每年4月、7月、11月3次的海洋環(huán)境監測,斷面調查,以及航空遙感監測。

      2021年“五一”期間,技術(shù)人員在江蘇啟東沿海紫菜養殖基地進(jìn)行滸苔綠潮防控監管與評估外業(yè)


      “流失掉的一個(gè)東海監測中心”

      人才的發(fā)展狀況很大程度上反映了一個(gè)單位的整體發(fā)展概況。中心成立以后,在很長(cháng)的時(shí)間段內,都是在著(zhù)手人才招收、技術(shù)儲備、儀器設備配備等工作,按部就班的完成上級交辦的各項工作任務(wù),單位整體發(fā)展起色不明顯。

      受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因素掣肘,在很長(cháng)的時(shí)間段內,人才流失現象嚴重。在2005年報送原國家海洋局東海分局《東海監測中心“十一五”人才規劃》附表《“十五”以前東海監測中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員減員統計表》中可以看出,至“十五”期間,因單位經(jīng)濟狀況不佳等原因導致中心共流失專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員76人,其中:局內調動(dòng)23人,出國留學(xué)17人,考研深造20人,辭職9人等。

      這些因出國留學(xué)、考研而流失的人才,都是中心的主要技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,幾乎可以滿(mǎn)足重建一個(gè)中心對人才的需要。因此在很長(cháng)一段時(shí)間內,中心都面臨專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員青黃不接、后繼乏力的窘境,以致在2003年與東勘院、寧波中心站等單位分立后的在編73人中,教授級高級工程師僅有1人。

      “彼時(shí),整個(gè)海洋領(lǐng)域都不很景氣,海洋意識不普及,工作技能提不上,工資水平低,以致海洋工作者在家庭中都沒(méi)有地位,下班回家后,只有燒飯洗衣的份,頂不住壓力的年輕同志,只能另想出路。” 員工間的調侃,道出了當時(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離開(kāi)中心的無(wú)奈和辛酸。

      2019年8月,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展長(cháng)江口九段沙濕地生物多樣性調查


      看今朝,破繭成蝶

      “十一五”以來(lái),特別是“十二五”、“十三五”“十四五”,十八大報告首提“建設海洋強國”、上升為國家戰略,“加快建設海洋強國”被寫(xiě)入十九大報告,習近平總書(shū)記在二十大報告更是發(fā)出“發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,加快建設海洋強國”的號召,我國海洋自然資源事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇,在幾代海洋人前赴后繼的努力下,中心趁著(zhù)這股東風(fēng),乘勢而上,駛入發(fā)展快車(chē)道、迎來(lái)了事業(yè)發(fā)展的高峰期。

      專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養的搖籃

      習近平總書(shū)記指出:“實(shí)現中華民族偉大復興,人才越多越好,本事越大越好,知識就是力量,人才就是未來(lái)。”中心秉承以培養人、吸引人、使用人、發(fā)掘人為核心的人才戰略思想,在人才的培養、引進(jìn)和使用機制上進(jìn)行了一系列改革,培養出一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物與行家里手:2003年分立以來(lái),先后有10余人獲評正高級工程師、40余人獲評高級工程師任職資格,高級職稱(chēng)評審通過(guò)率一直高于平均水平,成為遠近聞名的培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物與行家里手的搖籃。

      中心專(zhuān)業(yè)人才培養的成效在系統內外有目共睹。無(wú)論是國家海洋局組織的事業(yè)單位公開(kāi)招聘還是中心自主組織的勞務(wù)派遣制員工招聘中,推出的崗位頗受青睞。在2015年中心組織的派遣制員工招聘中,有近300人角逐5個(gè)崗位,幾乎都是高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)型人才,其中,僅博士研究生就有30多人,且不乏名校畢業(yè)生和海歸人才。這得益于國家海洋事業(yè)的迅猛發(fā)展,也說(shuō)明了系統外對中心發(fā)展的知曉和認可度。

      2019年9月,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展長(cháng)江口鹽沼濕地外來(lái)物種入侵生態(tài)影響調查


      實(shí)驗大樓搬遷帶來(lái)發(fā)展機遇

      中心原有實(shí)驗大樓是1981年新建、1983年投入使用,盡管2006年進(jìn)行了裝修改造,加之需要籌建放化監測實(shí)驗室,因此實(shí)驗大樓整體布局和功能設置已經(jīng)不能滿(mǎn)足主體業(yè)務(wù)工作發(fā)展的需要。在原國家海洋局東海分局領(lǐng)導的高度關(guān)懷和大力支持下,中心完成了川橋路1515號的業(yè)務(wù)用房的裝修改造工程,并于2015年2月份完成了中心實(shí)驗室的整體搬遷。

      搬遷后的實(shí)驗室在硬件配置方面有了很大的改進(jìn),實(shí)驗樓面積5000多平方米,實(shí)驗室面積由原來(lái)的1600平方米擴大到現在的2800平方米,實(shí)驗室環(huán)境條件得到進(jìn)一步改善,配備了實(shí)驗室純水制備和分配系統、儀器設備用氣的集中供氣系統、痕量重金屬分析的千級、萬(wàn)級潔凈室、水樣重金屬處理的萬(wàn)級潔凈室、微生物分析測試的無(wú)菌室等。中心實(shí)驗大樓的整體搬遷改造工程,對于進(jìn)一步拓展單位業(yè)務(wù),無(wú)疑起到重要的推動(dòng)作用,對中心成長(cháng)發(fā)展具有里程碑的意義。

      “十一五”以來(lái),中心固定資產(chǎn)從成立初期的不到100萬(wàn)元,上升到現在的近9000萬(wàn)元,實(shí)驗用儀器設備也大幅更新?lián)Q代、全面升級,擁有一批先進(jìn)的海洋環(huán)境監測和計量的實(shí)驗室分析儀器設備,大型、高精尖儀器液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀(HLPC-MS)、高純鍺γ譜儀、溫鹽深測量系統、旁?huà)呗暭{和淺地層剖面儀、臺式電子顯微鏡、微生物分析測試鑒定系統等50萬(wàn)元以上的大型儀器設備30余臺(套)。其中,僅HLPC-MS就價(jià)值近300萬(wàn)元,相當于成立初期東海監測中心所有資產(chǎn)的兩倍多。

      2022年9月,東海生態(tài)中心揭牌


      主體業(yè)務(wù)能力裂變式拓展

      博觀(guān)而約取,厚積而薄發(fā)。實(shí)驗環(huán)境和儀器設備等硬件的配備、人力資源等軟實(shí)力的提升,最終落腳到推動(dòng)主體業(yè)務(wù)上,為中心整體業(yè)務(wù)能力拓展奠定了堅實(shí)基礎。

      中心先后獲得拓展業(yè)務(wù)所需的各類(lèi)資質(zhì):2004年獲得《海域使用論證資質(zhì)證書(shū)(乙級)》、2004年增掛“中國海監東海區檢驗鑒定中心”牌子、2008年加掛以中心為主體的“海洋赤潮災害立體監測技術(shù)與應用國家海洋局重點(diǎn)實(shí)驗室”牌子(2020年1月經(jīng)自然資源部評估批準進(jìn)入部科技創(chuàng )新平臺序列,更名為自然資源部海洋生態(tài)監測與修復技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室)、2012年獲得《海洋功能區劃編制技術(shù)單位》資質(zhì)證書(shū)等。能夠開(kāi)展的監測項目從首次計量認證批準的6大類(lèi)97項擴展到9大類(lèi)183個(gè)項目。主體業(yè)務(wù)工作也從簡(jiǎn)單的海洋環(huán)境監測、斷面調查,轉型拓展為海洋生態(tài)預警監測、海洋生態(tài)保護修復、以及重點(diǎn)實(shí)驗室等職能職責履行,開(kāi)展了黃海滸苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控、東海區海岸帶保護修復工程、海洋生態(tài)預警監測、互花米草調查評估及整改研究、圍填海歷史遺留問(wèn)題與無(wú)居民海島確權登記、南北極地考察以及海洋生態(tài)應急監測等工作。

      人們常說(shuō)“一類(lèi)企業(yè)制標準,二類(lèi)企業(yè)靠文化,三類(lèi)企業(yè)做產(chǎn)品”。中心積極參與新標準(方法)的研制和驗證工作,2009年以來(lái),中心受邀請參與了國際原子能機構委托中心開(kāi)展生物體國際標準樣品中重金屬的定值與比測工作,提交的11項結果全部被采納,現已成為該機構在國內僅存的三家國際標準定值單位之一。

      中心秉承“業(yè)務(wù)引領(lǐng)科技,科技支撐業(yè)務(wù)”的宗旨,通過(guò)近二十年的技術(shù)積累,形成了“業(yè)務(wù)-科技-業(yè)務(wù)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新、協(xié)同發(fā)展的良性發(fā)展模式。多次承擔完成國家、地方的大型、重點(diǎn)科學(xué)研究項目如國家重點(diǎn)研發(fā)計劃首批“海洋環(huán)境安全保障專(zhuān)項”等近90項,產(chǎn)生的科研成果涉及監測技術(shù)、評價(jià)方法、信息系統、管理技術(shù)等各方面,緊密結合并有效支撐了常規監測評價(jià)業(yè)務(wù)化工作及海洋環(huán)境保護管理工作……獲海洋科技成果創(chuàng )新獎一等獎3項、二等獎8項,上海市科學(xué)技術(shù)二等獎2項、三等獎3項,部級海洋工程勘察金獎1項;國內外主流期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇,其中SCI和EI40篇;專(zhuān)著(zhù)書(shū)稿15部。

      已滿(mǎn)“不惑”之年、又迎來(lái)了煥發(fā)生機新生的東海生態(tài)中心,站在新的歷史高度,肩負著(zhù)歷史的使命,每一個(gè)東海生態(tài)中心的員工將繼續發(fā)揚老一輩海洋人頑強拼搏的精神,秉承單位誠信、規范、優(yōu)質(zhì)、高效的質(zhì)量方針,為海洋自然資源事業(yè)的發(fā)展獻出我們的光和熱。(自然資源部東海局 呂寧 自然資源部東海生態(tài)中心 吳祥貴)