在金夢(mèng)海灣浴場(chǎng)，有一間小屋，門(mén)口牌子上寫(xiě)著(zhù)“海洋生態(tài)預警在線(xiàn)監測系統：前道西監測站”。此處是前道西河的入海河口，河水中的水質(zhì)監測浮標不受天氣影響，每4小時(shí)自動(dòng)取樣、化驗一次，自動(dòng)將數據發(fā)送至監測平臺，供后方技術(shù)人員讀取數據，實(shí)現了對近岸海域生態(tài)的全天候、多參數、自動(dòng)化在線(xiàn)連續監測。

作為環(huán)渤海的重要海濱旅游城市，秦皇島依海而生、向海而興，擁有1805平方公里的海域和184．88公里的海岸線(xiàn)。近年來(lái)，為扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護，市生態(tài)環(huán)境局聚焦主要入海河流水環(huán)境治理及總氮削減管控，確定了“12435”工作思路，讓海洋環(huán)境監管更加精細化、制度化、數字化，確保海洋環(huán)境安全。

“1”即“一個(gè)海洋環(huán)境質(zhì)量保障指揮中心”。為全面提升保障能力，舉全市之力組建監測預警、分析研判、應急處置等7個(gè)工作專(zhuān)班，完善24小時(shí)值班值守、區域聯(lián)防聯(lián)控等工作機制，確保各項指令落實(shí)到位。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統議事機構牽頭抓總作用，橫向加強與河長(cháng)辦的信息共享、問(wèn)題轉辦、聯(lián)合督查，縱向加強對縣（區）的問(wèn)題交辦、限期整改、跟蹤評估，確保及時(shí)消除問(wèn)題隱患。去年8月，隨著(zhù)灤河口和七里海潟湖海域2套海洋監測浮標數據被順利接收，秦皇島市近岸海域陸海預警監測系統完成最后一期試運行工作，正式投入業(yè)務(wù)化運行，秦皇島市成為全省首個(gè)完成近岸海域陸海生態(tài)預警監測全覆蓋的城市。

海洋污染中80％以上為陸源污染，陸源污染的80％又源自河流。基于這一數據，市生態(tài)環(huán)境局抓實(shí)“兩岸監管”，加強陸海統籌治理。對全市所有畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）采取臺賬式管理，加強農村生活垃圾、生活污水、畜禽糞污處置利用，推進(jìn)入河排污口規范化建設，通過(guò)視頻監控及水質(zhì)預警裝置，加強河岸監管。

為加強海岸監管，市生態(tài)環(huán)境局與海洋、海事等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)港口碼頭、浴場(chǎng)、河口、入海排污口的環(huán)境保障能力，開(kāi)展港池、近岸海域預警監測，做到統籌陸地和海洋、岸上和岸下系統監管，確保近岸海域水質(zhì)持續提升。

秦皇島市現有入海河流19條，其中主要入海河流13條。在這些河流沿線(xiàn)分布有若干一級支流、二級支流以及坑塘、溝渠和濕地等水體。市生態(tài)環(huán)境局“四項機制”讓支流再小也有人管。完善“一圖兩清單”全流域監管機制，開(kāi)展入海河流溯源排查，完善入海河流水系和污染源分布圖、支流溝渠清單和重點(diǎn)監管污染源清單，構建責權明晰的責任體系。完善“測、查、改”全鏈條管控機制，針對水質(zhì)反彈的河流、溝渠，定期開(kāi)展加密監測，聚焦高值區域，實(shí)施精細化治理措施。完善“雨前、雨中、雨后”全過(guò)程監管機制，有效降低污水管網(wǎng)液位，增強強降雨的應對能力，防止涉水污染源借助降雨偷排。完善巡察整改機制，推動(dòng)各項管控措施落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

為防控環(huán)境風(fēng)險隱患，市生態(tài)環(huán)境局著(zhù)力提升精準監測預警能力、應急防控能力和執法監管能力。構建數字化水環(huán)境監管體系，推動(dòng)鄉鎮跨界斷面自動(dòng)監測站建設，將重點(diǎn)污染源全部納入平臺監管，實(shí)現水生態(tài)治理“一圖統攬”。完善污染源排查方案，抓好涉海風(fēng)險源監控，優(yōu)化主要入海河流“一河一策一圖”環(huán)境應急響應方案。持續保持嚴管?chē)乐蔚沫h(huán)境執法高壓態(tài)勢，不間斷開(kāi)展重點(diǎn)河流涉水企業(yè)專(zhuān)項執法檢查，幫助企業(yè)有效提升風(fēng)險防范意識和源頭防控能力。（記者 戴夢(mèng)）